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習(xí)近平在福州（十六）：“習(xí)書記讓辦公廳充分發(fā)揮總樞紐的作用”
2021-03-11
采訪對(duì)象：陳倫，1953年12月生，福建福州人。1984年至1993年任福州市委辦公廳副主任、主任、市委副秘書長(zhǎng)，1993年任福州市郊區(qū)區(qū)委書記，1995年至2003年任福州市副市長(zhǎng)、市委常委、紀(jì)委書記、市委副書記，其后任福建省紀(jì)委副書記、省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)，吉林省委常委、紀(jì)委書記，福建省人大常委會(huì)副主任。
采 訪 組：邱然 黃珊 陳思
采訪日期：2017年6月9日
采訪地點(diǎn)：福州市芳沁園
采訪組：陳倫同志，您好！習(xí)近平同志調(diào)任福州市委書記時(shí)，您是市委辦公廳主任，您當(dāng)時(shí)去接他了嗎？
陳倫：是的。習(xí)書記從寧德過(guò)來(lái)就直接到市委這邊了，我作為市委辦公廳主任，肯定要去迎候他的。當(dāng)時(shí)我們就三五個(gè)人，一起把他接進(jìn)辦公室。
他來(lái)之前，我們大家還想著，他是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的子弟，才三十七八歲就已經(jīng)到了這么高的位置，按照這個(gè)年齡段來(lái)講，性格一般都會(huì)比較外露一點(diǎn)。我們想，他這個(gè)人會(huì)不會(huì)難以接觸？以后在他手下工作會(huì)不會(huì)順利？心里還是比較忐忑的。但第一次見(jiàn)面，我們就感覺(jué)他這個(gè)人非常樸實(shí)、平易近人，有很好的涵養(yǎng)。這樣，我們才放下心來(lái)。
1990年的時(shí)候，福州雖然是省會(huì)城市，但辦公條件比較差，辦公樓很簡(jiǎn)陋，也沒(méi)有什么像樣的車。習(xí)書記是首都北京來(lái)的，我們以為要講究一些，但他不僅對(duì)辦公條件不講究，衣食住行也都很簡(jiǎn)樸，從不要求什么高規(guī)格的待遇，還主動(dòng)要求勤儉節(jié)約，能省則省。
習(xí)書記是我在市委辦公廳任職期間服務(wù)的第五任書記。其他書記各有特點(diǎn)，但我總覺(jué)得習(xí)書記和別人不大一樣。他很樸實(shí)，很平易近人，處理問(wèn)題的方式很獨(dú)特，我們都很尊重他。這種尊重，是受他人格魅力的感染，是對(duì)他從容、淡定、睿智的佩服。我們總覺(jué)得他給人一種不一樣的感覺(jué)，他有自己的獨(dú)特之處。
采訪組：您剛才談到習(xí)近平同志處理問(wèn)題有獨(dú)特之處，能展開(kāi)講講嗎？
陳倫：他能把“舉重若輕”和“舉輕若重”結(jié)合得很好。
在很多大事的處理上，他舉重若輕，鎮(zhèn)定自若。
福州是省會(huì)城市，人口集中，資源集中，部門集中，產(chǎn)業(yè)集中，同時(shí)又是東南沿海城市。多種因素綜合在一起，就會(huì)有很多敏感問(wèn)題、重大問(wèn)題和一些突發(fā)事件。比如，自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故在那個(gè)年代是經(jīng)常會(huì)發(fā)生的，但習(xí)書記在處理這些問(wèn)題時(shí)從容不迫，有條不紊，具有過(guò)人的領(lǐng)導(dǎo)定力。
作為他的部下，我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中確實(shí)會(huì)受到很多感染。福州夏秋兩季經(jīng)常刮臺(tái)風(fēng)，有的時(shí)候是帶有毀滅性的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴。那個(gè)時(shí)候，福州的海水養(yǎng)殖才剛剛開(kāi)始起步，相關(guān)設(shè)施和措施都不夠完善，所以抵抗自然災(zāi)害的能力還很弱。沿海漁民搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚，把網(wǎng)箱放在淺海，靠近灘涂，但離海岸還有一段距離。為了照料起來(lái)方便，漁民在網(wǎng)箱上搭起帳篷，作為臨時(shí)住所。可以說(shuō)，海上的這些財(cái)產(chǎn)，就是這些漁民的全部家當(dāng)。
養(yǎng)魚是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的“三高”產(chǎn)業(yè)。遇到臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，如果不能提前把這些漁民安全地帶到岸上來(lái)，很容易發(fā)生人員死傷事故。臺(tái)風(fēng)一來(lái)，摧枯拉朽，有時(shí)候能將漁民的家當(dāng)全部毀掉，甚至能把他們賴以生存的小帳篷全部卷走，這是非?？膳碌?。在處理這些突發(fā)事件的時(shí)候，習(xí)書記很有定力，總是要求各級(jí)干部把人民生命放在第一位，采取切實(shí)可行措施，避免了很多事故的發(fā)生。
再舉一個(gè)例子。當(dāng)時(shí)，福州市和省直各部門之間，都是正廳級(jí)建制，相互之間要打很多交道，有時(shí)想法不一致，做事方式方法也不一致，難免會(huì)發(fā)生一些摩擦，彼此關(guān)系并不是很融洽。習(xí)書記到福州以后，了解到其中的問(wèn)題，處理得非常好。他遇到事情就主動(dòng)協(xié)調(diào)，經(jīng)常跟省廳溝通，經(jīng)常主動(dòng)將福州的一些情況跟省廳負(fù)責(zé)同志進(jìn)行通報(bào)，有時(shí)還邀請(qǐng)省廳負(fù)責(zé)同志下來(lái)走一走。這樣，省直部門的同志會(huì)覺(jué)得福州很尊重他們。慢慢地，大家的關(guān)系也就緩和了。其實(shí)，很多矛盾和成見(jiàn)，未必一定要分出個(gè)你對(duì)我錯(cuò)。習(xí)書記能夠在有效溝通中把問(wèn)題化解掉，是很有智慧的。這都是他舉重若輕的一些做法，我覺(jué)得非常好。
在某些具體問(wèn)題特別是一些重大問(wèn)題上，習(xí)書記又能舉輕若重，注意細(xì)節(jié)，講究方法。有一些事情很小，但他會(huì)處理得非常到位，對(duì)整個(gè)大局也會(huì)產(chǎn)生很大影響。這樣的事例是很多的。比如，習(xí)書記當(dāng)時(shí)提出“馬上就辦”，就是因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)工作中有很多小事情沒(méi)有重視起來(lái)，后來(lái)出了問(wèn)題。所以，他要求大家把一些看似不重要的小事重視起來(lái)，馬上就要辦好，不能拖拖拉拉?！榜R上就辦”的要求在福州各級(jí)單位推行，對(duì)提高政府辦事效率發(fā)揮了重要作用。而政府辦事效率提高了，企業(yè)辦事就方便了，可以節(jié)省出大量的時(shí)間用于生產(chǎn)和發(fā)展。
福州是1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批14個(gè)沿海開(kāi)放城市之一。福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1985年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)在馬尾，在興辦之初，體制比較僵化，改革力度和開(kāi)放力度都不夠。當(dāng)時(shí)，有一些公司在馬尾發(fā)展得不太順利，經(jīng)常遇到各種問(wèn)題，市委不斷收到這方面的反映。所以，習(xí)書記認(rèn)為馬尾開(kāi)發(fā)區(qū)各機(jī)關(guān)部門的工作需要改進(jìn)，一定要打破現(xiàn)有體制的束縛。他把反映馬尾問(wèn)題的文件批給我們辦公廳和其他相關(guān)部門督辦。我們?cè)诙睫k過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，不是機(jī)關(guān)部門不辦事，而是程序太多。按程序來(lái)，就必須走這么長(zhǎng)的時(shí)間，很多關(guān)都繞不過(guò)去。習(xí)書記就抓住一些典型，到馬尾現(xiàn)場(chǎng)辦公。在現(xiàn)場(chǎng)辦公的時(shí)候，他就說(shuō)：“你們馬尾一定要特事特辦，必須加大改革的力度，必須簡(jiǎn)化行政審批，不能像老城區(qū)那樣?！?/p>
所以，“馬尾的事，特事特辦，馬上就辦”，就是從那個(gè)時(shí)候說(shuō)起來(lái)的。無(wú)疑，這對(duì)推動(dòng)馬尾的發(fā)展起了很大作用。其實(shí)，在我印象當(dāng)中，習(xí)書記剛來(lái)福州時(shí)就強(qiáng)調(diào)工作效率問(wèn)題，他對(duì)我們講過(guò)：“今日事今日畢”，也就是當(dāng)天的工作，當(dāng)天必須完成。當(dāng)時(shí)，“機(jī)關(guān)效能”這個(gè)詞還沒(méi)出來(lái)，這個(gè)詞是上世紀(jì)90年代末才成為一個(gè)概念的。但“馬上就辦”“今日事今日畢”，講的就是“機(jī)關(guān)效能”。習(xí)書記的領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也在這些具體事情和細(xì)節(jié)中得到體現(xiàn)。
采訪組：您認(rèn)為習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)在工作上有什么特點(diǎn)？
陳倫：習(xí)書記為人樸實(shí)，待人真誠(chéng)，是非常穩(wěn)健的一個(gè)人。很多事情他處理得非常沉穩(wěn)，胸有成竹。他的最大特點(diǎn)，就是從來(lái)不搞臨時(shí)動(dòng)議。
習(xí)書記善于學(xué)習(xí)，非常勤奮。我們給他寫材料都特別忐忑，因?yàn)橛袝r(shí)候我們自己都察覺(jué)不到的一些破綻，他一眼就看出來(lái)了。他的文字功底很深厚，遣詞造句非常講究，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。他考慮問(wèn)題的高度，也是一般人難以企及的。他站位很高，考慮問(wèn)題的維度和別人不太一樣。一般人考慮問(wèn)題很容易就事論事，思想有很大的局限性。而習(xí)書記能夠從一件事情伸展開(kāi)來(lái)，將同類事情都考慮進(jìn)去，思考和處理問(wèn)題都很周密。我想，這一點(diǎn)跟他的閱歷有很大關(guān)系。
舉一個(gè)典型例子。上世紀(jì)90年代，福州的舊城改造進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。中亭街是福州一條著名的商業(yè)街，當(dāng)時(shí)在舊城改造時(shí)就碰到保護(hù)與開(kāi)發(fā)相互矛盾的問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣紤]開(kāi)發(fā)利益多，保護(hù)意識(shí)少。于是市委決定開(kāi)會(huì)研究這個(gè)問(wèn)題，以期引起各級(jí)重視。習(xí)書記講話從全局高度與歷史維度展開(kāi)，強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)是勢(shì)在必行的，不開(kāi)發(fā)肯定不行。開(kāi)發(fā)當(dāng)中一定要注意保護(hù)。保護(hù)文物古跡就是保護(hù)歷史。不能只顧開(kāi)發(fā)，不顧保護(hù)。否則，這個(gè)城市的歷史就蕩然無(wú)存了。
習(xí)書記在處理歷史和現(xiàn)實(shí)、開(kāi)發(fā)和保護(hù)的關(guān)系時(shí)，分寸拿捏得恰到好處。在習(xí)書記關(guān)心重視下，福州舊城改造保護(hù)了很多東西，也開(kāi)發(fā)了很多東西，林則徐讀書處、出生地，林覺(jué)民故居，冰心故居等一些歷史古跡都保留了下來(lái)。
采訪組：習(xí)近平同志工作非常嚴(yán)謹(jǐn)，請(qǐng)談?wù)勀私獾那闆r。
陳倫：從我們辦公廳的角度來(lái)看，習(xí)書記工作確實(shí)非常嚴(yán)謹(jǐn)，很講規(guī)矩、講程序，使得我們?cè)谔幚硎虑闀r(shí)都能做相應(yīng)的準(zhǔn)備，而不至于手忙腳亂。比如，原來(lái)市委開(kāi)常委會(huì)，經(jīng)常是不定期的，說(shuō)開(kāi)就開(kāi)。這樣的話，參會(huì)者的時(shí)間很不好協(xié)調(diào)。習(xí)書記來(lái)了之后，除一些特別重大的事情臨時(shí)動(dòng)議外，常委會(huì)一般都是定期開(kāi)的。
我剛才說(shuō)過(guò)，習(xí)書記來(lái)之前，我在辦公廳已經(jīng)工作了10年，服務(wù)過(guò)幾任領(lǐng)導(dǎo)。我們之前從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)考慮和安排過(guò)市委工作的方案，都是被動(dòng)地圍繞著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，因?yàn)橛?jì)劃跟不上變化，領(lǐng)導(dǎo)安排什么，我們就做什么。
習(xí)書記要求市委辦公廳每周都要制定嚴(yán)格的工作安排。當(dāng)然，這種安排可能也會(huì)在特殊情況時(shí)作一些臨時(shí)調(diào)整，但總體讓大家都感覺(jué)有章可循。他常說(shuō)：“長(zhǎng)計(jì)劃短安排，做事要有程序性、規(guī)范性，力求能夠使得每一項(xiàng)工作都能夠有所準(zhǔn)備，特別是一些重大的事情，要有足夠的時(shí)間做準(zhǔn)備，這樣才能避免倉(cāng)促?zèng)Q策、臨時(shí)拍板?！?/p>
他在福州工作期間，每年都搞下一年的工作思路調(diào)研。他1990年4月來(lái)的福州，大概到10月份，他就給我們下達(dá)任務(wù)，要求我們盡快組織調(diào)研組，對(duì)來(lái)年的工作思路進(jìn)行調(diào)研，拿出一個(gè)意見(jiàn)。
我當(dāng)時(shí)是市委辦公廳主任，就組織辦公廳、政研室，還有一些其他綜合部門，分幾個(gè)組進(jìn)行調(diào)研。習(xí)書記和常委們帶頭深入調(diào)研，調(diào)研之后形成新一年的工作思路。市委新一年的工作要點(diǎn)，不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋拍出來(lái)的，而是深入調(diào)研之后形成的，有非常扎實(shí)的實(shí)踐依據(jù)。
再舉一個(gè)例子?！?820”工程的制定是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的過(guò)程。1989年政治風(fēng)波后，改革開(kāi)放要不要繼續(xù)下去？怎么搞？中國(guó)的路朝哪里走？怎么走？很多人心中沒(méi)數(shù)。鄧小平同志1992年南方談話之后，習(xí)書記組織市委一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)談話內(nèi)容，跟大家一起討論。經(jīng)過(guò)縝密的思考和研究，習(xí)書記決定做一個(gè)福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
其實(shí)，一任市委書記也就5年時(shí)間。習(xí)書記卻做20年的發(fā)展規(guī)劃，這就說(shuō)明他完全不是為了自己的政績(jī)，他是一位能夠?qū)v史負(fù)責(zé)、對(duì)后代負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部。
在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下，制定發(fā)展規(guī)劃的班子組建起來(lái)了。我們抽調(diào)十幾個(gè)精干的同志到這個(gè)班子。規(guī)劃涉及面很寬，涉及的人也很多，當(dāng)時(shí)我們走了群眾路線，可以說(shuō)發(fā)動(dòng)了整個(gè)福州的干部群眾來(lái)做這件事。我們?cè)凇陡Ｖ萃韴?bào)》刊發(fā)了一個(gè)調(diào)查問(wèn)卷，詢問(wèn)市民對(duì)福州20年的發(fā)展是怎么想的。這樣的問(wèn)卷，起到了動(dòng)員的作用，做到了群策群力。當(dāng)時(shí)有幾十萬(wàn)市民參與了這個(gè)活動(dòng)，我們就把這個(gè)活動(dòng)稱為“萬(wàn)人問(wèn)卷”。
還有一個(gè)活動(dòng)叫“千人調(diào)研”。除了市里直接抓這個(gè)事，我們也要求縣（區(qū)）和市直相關(guān)部門必須參與。當(dāng)時(shí)調(diào)研的題目就有五六百個(gè)之多，形成了千人調(diào)研的局面?？梢哉f(shuō)，福州的干部、群眾都在思考福州今后20年的發(fā)展問(wèn)題。
我們這個(gè)班子十幾個(gè)人，除了在福州調(diào)研之外，還派出兩支隊(duì)伍：一路北上，去上海、江蘇、北京、山東，另一路南下，去深圳、珠海、廣州等地，主要目的是學(xué)習(xí)借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)。我們的調(diào)研活動(dòng)開(kāi)展了半年左右，習(xí)書記這期間多次聽(tīng)取匯報(bào)，多次開(kāi)會(huì)討論，還請(qǐng)各方面的專家、學(xué)者，以及縣（區(qū)）一線工作的干部一起來(lái)論證思路方案。所以當(dāng)時(shí)我們制定規(guī)劃有“萬(wàn)人問(wèn)卷”“千人調(diào)研”“百人論證”之稱。
為什么叫“3820”工程呢？這是從規(guī)劃的時(shí)間跨度來(lái)講的，從1992年至1995年是3年，從1992年至2000年是8年，總的跨度是從1990年至2010年，正好20年。規(guī)劃的3個(gè)時(shí)間段分別是3年、8年、20年，所以就簡(jiǎn)稱為“3820”工程。
“3820”工程制定出來(lái)以后影響非常大，收效也十分明顯。2010年，我召集當(dāng)時(shí)參加這項(xiàng)工作的同志，對(duì)“3820”工程做了一個(gè)總結(jié)。雖然當(dāng)時(shí)有一些人已經(jīng)離開(kāi)了福州，也有不少人已經(jīng)退休了，但我們都覺(jué)得能參與這件事很榮幸。我們總結(jié)了一下，“3820”工程提出的工作目標(biāo)，除了一兩項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)外，其他指標(biāo)全部如期完成。20年的發(fā)展實(shí)踐證明，“3820”工程制定的指標(biāo)，非常符合實(shí)際，都是十分科學(xué)的。
特別要提到的是，2010年的各項(xiàng)指標(biāo)跟“3820”工程提出的指標(biāo)非常吻合，基本上都是恰好達(dá)到，或者超出一點(diǎn)點(diǎn)，沒(méi)有高很多的情況，也沒(méi)有低很多的情況。我想，這與“3820”工程在規(guī)劃之初就追求的科學(xué)性、務(wù)實(shí)性是分不開(kāi)的。當(dāng)時(shí)提出的指標(biāo)，都提得特別具體、特別實(shí)際。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，是習(xí)書記一貫倡導(dǎo)的理念。我特別敬佩習(xí)書記工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，他考慮問(wèn)題都是未雨綢繆，都有建立在科學(xué)論證基礎(chǔ)上的前瞻性，不是就事論事，不是做一件事就了一件事，而是有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，做長(zhǎng)期準(zhǔn)備。這些都為繼任者樹立了標(biāo)桿，打下了很好的工作基礎(chǔ)。
我們2010年總結(jié)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，真正給福州的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的，實(shí)實(shí)在在就是在習(xí)書記在任的那幾年。而且，現(xiàn)在福州發(fā)展得好的企業(yè)，都是他在任的時(shí)候引進(jìn)的，像東南汽車、冠捷電子，到現(xiàn)在也都是排在前列的。
采訪組：習(xí)近平同志工作非常務(wù)實(shí)，請(qǐng)您列舉一些具體的事例。
陳倫：習(xí)書記在引進(jìn)企業(yè)這個(gè)問(wèn)題上就非常務(wù)實(shí)。當(dāng)時(shí)，福清、馬尾是福州對(duì)外開(kāi)放的排頭兵。福清華僑多，林紹良、林文鏡都是福清人，又都是印尼華僑，在印尼有很多產(chǎn)業(yè)，在東南亞和臺(tái)灣地區(qū)也很有影響力。習(xí)書記多次去印尼做林紹良、林文鏡的工作。精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)。他們被習(xí)書記的真誠(chéng)所感動(dòng)，就來(lái)福州投資興業(yè)，而且主動(dòng)和臺(tái)灣地區(qū)很多大企業(yè)聯(lián)系，比如東南汽車、冠捷電子、中華映管等臺(tái)資企業(yè)，這些企業(yè)因?yàn)楹蛢晌涣窒壬年P(guān)系很好，對(duì)大陸和福州慢慢有了了解，就到福州來(lái)投資辦廠。實(shí)際上，習(xí)書記當(dāng)年做的這些事情，不僅促進(jìn)福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且對(duì)兩岸關(guān)系向前發(fā)展也起到很大的推動(dòng)作用，兩岸關(guān)系因此更加融洽起來(lái)。
采訪組：請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志當(dāng)時(shí)對(duì)辦公廳工作的要求和看法。
陳倫：習(xí)書記對(duì)辦公廳工作非常重視，而且很信任。我在他身邊工作了幾年，對(duì)此非常清楚，深有體會(huì)。他對(duì)我們非常信任，把很多重大的事情交給我們來(lái)做，比如前面講的“3820”工程、市委常委會(huì)每年工作要點(diǎn)的調(diào)研等等。
習(xí)書記還注重發(fā)揮辦公廳在市直機(jī)關(guān)的樞紐作用，他的大多數(shù)決策是通過(guò)辦公廳這個(gè)渠道出去的。下面的匯報(bào)通過(guò)辦公廳上來(lái)，他的指令也通過(guò)辦公廳下去。辦公廳發(fā)揮了總開(kāi)關(guān)、總樞紐的作用，工作特別順暢。
有一次，我向他征求意見(jiàn)。我說(shuō)：“習(xí)書記，我這辦公廳主任工作做得不夠，請(qǐng)您多批評(píng)。”他聽(tīng)后既不表?yè)P(yáng)，也不批評(píng)，說(shuō)：“盡心盡職就好?！蔽衣?tīng)到“盡心盡職”這四個(gè)字，有點(diǎn)頓悟的感覺(jué)。
幾十年過(guò)去了，我一直記得這四個(gè)字，在后來(lái)任何崗位上，做任何事情都做到“盡心盡職”。我回過(guò)頭來(lái)想，覺(jué)得習(xí)書記這個(gè)人很深刻，很有內(nèi)涵，他當(dāng)然可以當(dāng)場(chǎng)表?yè)P(yáng)你一通，也可以指出你不足的地方，但效果遠(yuǎn)不如“盡心盡職”這四個(gè)字來(lái)得好，表現(xiàn)出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)的鼓勵(lì)與期待。
他對(duì)辦公廳的關(guān)心、重視、信任，不是所有領(lǐng)導(dǎo)都能做到的。我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中能學(xué)到很多東西，也能感悟到很多東西。我后來(lái)的成長(zhǎng)，跟這幾年的經(jīng)歷有很大關(guān)系。
采訪組：習(xí)近平同志當(dāng)時(shí)經(jīng)常下鄉(xiāng)做調(diào)研，您能講講在調(diào)研中發(fā)生的一些讓您印象深刻的事情嗎？
陳倫：習(xí)書記下鄉(xiāng)調(diào)研是經(jīng)常的事。調(diào)研基本上就是他工作的主旋律。他做的決策之所以比較實(shí)際、比較科學(xué)，跟他非常了解基層的情況有很大關(guān)系，而且他了解的都是第一手材料。
習(xí)書記很親民。他的親民都比較注重實(shí)效。有幾件事，我覺(jué)得習(xí)書記做得很成功，效果很好。這是他服務(wù)基層和親民的直接表現(xiàn)。
比如，他在福州的時(shí)候，實(shí)行基層現(xiàn)場(chǎng)辦公和現(xiàn)場(chǎng)接訪。他要求市一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)半個(gè)月或一個(gè)月必須到縣（區(qū)）接訪群眾，這樣做效果非常好，在那一段時(shí)間形成了制度。反觀前些年，老百姓上訪難，都變成一種頑疾。老百姓的很多問(wèn)題，跟某些基層干部的作風(fēng)不實(shí)有很大關(guān)系。
上世紀(jì)90年代初，他推行的現(xiàn)場(chǎng)接訪，直接夯實(shí)了基層干部親民為民工作。比如說(shuō)，市委書記每個(gè)月要到某個(gè)縣（區(qū)）去接訪群眾，那么縣（區(qū)）的干部就必須做好足夠的準(zhǔn)備。他們?cè)谑形I(lǐng)導(dǎo)下來(lái)之前，必須對(duì)近期群眾反映的問(wèn)題做一個(gè)梳理、清理、了結(jié)，必須撲下心去解決群眾的問(wèn)題。解決好了，群眾也就不會(huì)再反映上去了。這就形成了一種倒逼機(jī)制，基層干部解決的實(shí)際問(wèn)題越多，遺留的上訪問(wèn)題就越少，這就形成了一種良性循環(huán)。
那時(shí)候，我曾陪習(xí)書記去接訪，在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)碰到一些問(wèn)題，但相當(dāng)多的問(wèn)題已經(jīng)在這之前解決掉了。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)接訪之后，縣（區(qū)）干部就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)。如果當(dāng)時(shí)不這么做，群眾的問(wèn)題肯定會(huì)越積越多，人心就不穩(wěn)定了。
習(xí)書記能夠這樣做，是他真正為民著想。他知道，老百姓肯定有很多問(wèn)題要反映，而現(xiàn)場(chǎng)接訪是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部俯下身去解決問(wèn)題的有效途徑。
習(xí)書記當(dāng)省長(zhǎng)的時(shí)候，上任不久就提出“要牢記政府前面‘人民’兩個(gè)字”。這是他發(fā)自內(nèi)心的話，讓我感觸很深，記憶猶新。
采訪組：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志在治國(guó)理政方面做了很多事情，請(qǐng)您談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。
陳倫：黨的十八大以來(lái)，正如大家都看到的，習(xí)近平總書記在治國(guó)理政方面的表現(xiàn)和成效，證明他確實(shí)是一位了不起的政治家。未來(lái)歷史對(duì)他功績(jī)的評(píng)價(jià)，肯定是不同一般。
習(xí)近平總書記主政剛好碰到中國(guó)歷史的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們有很多成功的地方，也有一些不足的地方。這個(gè)時(shí)候由他來(lái)領(lǐng)導(dǎo)黨和國(guó)家，我認(rèn)為這是黨的幸運(yùn)，中國(guó)的幸運(yùn)。
說(shuō)實(shí)在話，前些年，很多黨員干部對(duì)黨的信心是不足的，擔(dān)心黨和國(guó)家到底要走到哪里去，包括我這一級(jí)的干部，都有一些人為此憂心忡忡。我們都很擔(dān)心，畢竟腐敗形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗治理是世界性難題。黨的十八大以來(lái)，這一情況大為改觀?？梢哉f(shuō)，我們黨是在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻選擇了習(xí)近平總書記來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。他現(xiàn)在的執(zhí)政理念非常符合中國(guó)實(shí)際。他當(dāng)年在福州所考慮、所做的一切，也為他如今的治國(guó)理政打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。福州是他治國(guó)理政思想的重要發(fā)源地之一。他現(xiàn)在治國(guó)理政的很多理念，都可以在福州工作時(shí)期找到一些痕跡。
現(xiàn)在中國(guó)的前景越來(lái)越明朗，全黨全社會(huì)的信心也越來(lái)越足。我認(rèn)為，他這些年做得非常成功，也相信他會(huì)做得越來(lái)越好。我們衷心期待著。
來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
